L’Ordinamento dell’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli: approfondimento per la prova scritta del concorso

L’Ordinamento dell’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli è uno degli argomenti da studiare per superare la prova scritta dell’attuale concorso in atto per 980 posti.

Attraverso questo focus facciamo un po’ di chiarezza sull’argomento e proviamo a fissare i concetti più importanti attraverso le slide.

Ordinamento dell’Agenzia Dogane: la struttura

La struttura ordinamentale dell’Agenzia delle Dogane, Accise e Monopoli (ADM) è regolata dal decreto istitutivo (D.Lgs. 300/1999 recante “Riforma dell’organizzazione del Governo”), dallo Statuto (delib. n. 433/2021) e dai regolamenti emanati in forza della propria autonomia (delib. 440/2022).

Nella specie, le linee di base dell’ordinamento di ADM sono state tracciate dal legislatore statale all’art. 67 del D.Lgs. 300/1999 e dettagliate invece nell’ambito dello Statuto agli artt. 6 ss. Dalla lettura delle disposizioni emerge che l’architettura organizzativa è modellata avendo a riferimento la stabilità di lungo periodo della missione istituzionale affidata dal legislatore all’Agenzia.

Gli organi di governo

Come prevede l’art. 67 D.Lgs. 300/1999, gli organi di governo dell’Agenzia sono: il Direttore generale, il Comitato di gestione e il Collegio dei revisori dei conti. Nello Statuto deliberato dal Comitato di gestione è racchiusa la disciplina puntuale delle relative competenze.

In particolare il Direttore generale esercita le funzioni e i compiti propri avvalendosi delle strutture di governance, ovvero: il Comitato di coordinamento centro-territoriale e il Comitato tecnico. Le medesime operano ai fini della corretta conduzione dell’Agenzia, in linea con i principi generali di organizzazione e funzionamento delineati nel rispettivo Statuto.

Va evidenziato che le dinamiche operative che sono state definite per gli organi di governance consentono la valorizzazione di stili gestionali orientati al conseguimento dei risultati oltre che l’adozione responsabile e condivisa di decisioni. Permettono, infatti, la disamina collegiale delle questioni di importanza strategica promuovendo così la consapevolezza della dimensione economica e sociale delle scelte gestionali.

Il Direttore generale convoca, anche in via d’urgenza, le sedute degli stessi e le presiede con facoltà di delegare l’amministrazione delle relative attività.

Il ruolo del direttore Generale dell’Agenzia Dogane e Monopoli

Il Direttore dell’Agenzia, in qualità di legale rappresentante dell’Agenzia, stipula la convenzione triennale con il MEF, sentito il Comitato di gestione e consultate le organizzazioni sindacali, dirige l’Agenzia e ne è responsabile, emanando tutti i provvedimenti che non siano attribuiti, in base alle norme del D. Lgs. 300/1999 e dello Statuto, ad altri organi.

In caso di assenza dal servizio o impedimento temporaneo, le relative attribuzioni sono esercitate dal Vicedirettore con maggiore anzianità di servizio per gli atti indifferibili ed urgenti. Il Direttore dell’Agenzia, in particolare, presiede il Comitato di gestione e previa valutazione dell’organo determina le scelte strategiche aziendali.

A tal fine, propone alla delibera dello stesso lo statuto, i regolamenti, gli atti generali che regolano il funzionamento dell’Agenzia, il documento di budget, il bilancio di cui agli articoli 2423 c.c., i piani strategici aziendali e le spese che impegnino il bilancio dell’Agenzia per importi superiori all’ammontare di tre milioni di euro, la costituzione e la partecipazione ai consorzi e alle società che, secondo le disposizioni del codice civile, abbiano ad oggetto la prestazione di servizi strumentali all’esercizio delle funzioni pubbliche ad essi attribuite (art. 59, co. 5, D.Lgs. 300/1999).

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Manuale per la prova scritta e orale

Manuale per la preparazione alla prova scritta e alla prova orale del concorso per 980 posti all’Agenzia delle Dogane. Il testo tratta gli argomenti comuni ai diversi profili sia per la seconda che per la terza area. Alla fine di ogni capitolo sono presenti quesiti di verifica a risposta multipla.

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