Come diventare istruttore direttivo e funzionario amministrativo negli enti locali: guida ai concorsi

Crescono le occasioni per lavorare come funzionario amministrativo negli enti locali, un ruolo strategico di cui però non sempre si conoscono con precisione mansioni e responsabilità.
In questa guida pratica ti spieghiamo di cosa si occupa l’istruttore direttivo e il funzionario di area amministrativa, quali sono i requisiti per partecipare ai concorsi, quali sono le prove da sostenere e come prepararsi.

L’istruttore direttivo e il funzionario amministrativo negli enti locali: di cosa si occupano

L’istruttore direttivo e il funzionario amministrativo sono inseriti nell’Area dei Funzionari e delle Elevate Qualificazioni (ex categoria D) del personale amministrativo degli enti locali.  Vi rientrano i seguenti profili professionali:

• Istruttore direttivo amministrativo
• Specialista in attività amministrative
• Istruttore direttivo amministrativo/responsabile ufficio contratti
• Funzionario amministrativo e legislativo
• Funzionario amministrativo
• Funzionario specialista amministrativo
• Specialista in attività di arbitrato e conciliazione
• Avvocato
• Funzionario avvocato

L’istruttore direttivo e il funzionario amministrativo sono risorse impiegate dalle pubbliche amministrazioni per gestire l’organizzazione di determinati uffici. L’accesso alla carica di funzionario richiede anche una certa esperienza nella mansione. Rientra in questa categoria, la figura professionale che si occupa di:

• predisporre atti amministrativi conformi alla normativa vigente, curandone l’istruttoria preliminare e conseguente;
• curare la corretta esecuzione degli altri atti dell’amministrazione (contratti d’appalto, gestione dei dipendenti, ecc.)
• contribuire, inoltre, alla redazione, al monitoraggio ed alla valutazione del bilancio per i capitoli di pertinenza del servizio in cui opera e si occupa, seguendo le direttive del dirigente o responsabile, della corretta gestione delle risorse economiche assegnate

Requisiti per la partecipazione ai concorsi per istruttore direttivo e funzionario amministrativo

Per l’accesso ai concorsi di istruttore direttivo amministrativo e funzionario amministrativo è richiesta la laurea triennale o la laurea magistrale.
L’istruttore direttivo e il funzionario negli enti locali svolgono attività caratterizzate da:

• elevate conoscenze pluri-specialistiche ed un grado di esperienza pluriennale, con frequente necessità di aggiornamento;
• contenuto di tipo tecnico, gestionale o direttivo con responsabilità di risultati relativi ad importanti e diversi processi produttivi/amministrativi;
• elevata complessità dei problemi da affrontare basata su modelli teorici non immediatamente utilizzabili ed elevata ampiezza delle soluzioni possibili;
• relazioni organizzative interne di natura negoziale e complessa, gestite anche tra unità organizzative diverse da quella di appartenenza, relazioni esterne (con altre istituzioni) di tipo diretto anche con rappresentanza istituzionale e relazioni con gli utenti di natura diretta, anche complesse, e negoziale.

Quanto guadagna un funzionario amministrativo negli enti locali?

Lo stipendio netto di un funzionario amministrativo nei Comuni si aggira generalmente tra 1.500 € e 1.700 € netti al mese (circa 22.000 € – 26.000 € lordi annuali – RAL). La cifra finale varia in base all’esperienza, all’anzianità, alle indennità accessorie e al comune

Con l’anzianità di servizio e grazie alle progressioni economiche orizzontali, lo stipendio aumenta. Questo avviene, generalmente, per anzianità ma anche in base alle risorse disponibili stabilite dalla contrattazione decentrata.

Le prove d’esame dei concorsi per istruttore direttivo e funzionario amministrativo

I bandi di concorso per istruttore direttivo amministrativo e funzionario amministrativo prevedono due prove scritte e una prova orale. Nel caso in cui il numero delle domande di partecipazione sia elevato si prevede anche una preselezione.
Generalmente le prove si svolgono secondo il seguente schema:

• La prima prova viene formulata secondo dei test a risposta multipla o attraverso un tema su cultura generale, nozioni generali sulle istituzioni pubbliche e su materie inerenti all’area del concorso.
• La seconda prova, invece, riguarda un atto riguardante l’attività che si dovrà svolgere: ad esempio la compilazione di una delibera amministrativa, la stesura di un rendiconto finanziario, una delibera per una concessione edilizia, ecc.
• La prova orale verte, infine, su conoscenze tecniche del settore ad oggetto del concorso, sulla normativa dell’ente e sulla normativa vigente nelle materie interne all’area. Inoltre, è richiesta la conoscenza di una lingua straniera.

Come prepararsi ai concorsi per istruttore direttivo e funzionario amministrativo

Per una preparazione efficace è disponibile il manuale EdiSES di teoria e test per Istruttore direttivo e Funzionario – Area amministrativa degli enti locali con le discipline di base (Diritto costituzionale ed elementi di diritto regionale, amministrativo, degli enti locali, rapporto di pubblico impiego, ordinamento contabile e attività contrattuale, reati contro la P.A.) e quelle specialistiche dell’area amministrativa (attività, procedimento e privacy, anticorruzione e trasparenza, servizi comunali di interesse statale, principali servizi erogati dagli enti locali).

In ogni sezione trovi test a risposta multipla e per prepararsi alla prova pratica in Appendice è presente una Guida agli atti degli enti locali, con esempi e una rassegna dei principali atti adottati dagli organi collegiali e monocratici.

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