Concorsi pubblici: perché è importante studiare la legislazione sociale

Strettamente connessa al programma di diritto del lavoro è la legislazione sociale, quell’eterogeneo complesso di norme attraverso le quali lo Stato realizza la funzione di protezione sociale che consiste nella tutela delle categorie economicamente più deboli.

Si tratta di una materia da non trascurare nella preparazione ai concorsi pubblici che la prevedano perché si occupa di istituti fondamentali che in genere si intrecciano o, comunque, completano il programma di diritto del lavoro.

Vediamo, pertanto, insieme cos’è la legislazione sociale e quali argomenti ne costituiscono il nucleo centrale.

Che cos’è la legislazione sociale?

La legislazione sociale comprende tutte quelle disposizioni legislative che tendono a realizzare una sempre maggiore tutela delle categorie economicamente deboli, e in particolare delle categorie lavoratrici. In questo senso può considerarsi una branca del diritto del lavoro di cui condivide le fonti.

In particolare, essa contiene:

• norme preventive, volte ad evitare il verificarsi di eventi dannosi;
• norme di assistenza sociale, volte a dare sostegno a coloro che versino in stato di bisogno;
• norme di previdenza sociale, volte alla tutela del lavoratore allorquando si verifichino eventi come disoccupazione, vecchiaia, malattia, morte o infortunio sul lavoro;
• norme di sicurezza sociale, che disciplinano interventi pubblici destinati a tutti i cittadini senza distinzioni e che servono non per coprire precisi rischi, bensì per garantire condizioni di vita dignitose.

Su quali argomenti concentrarsi?

Secondo l’art. 38 Cost. «ogni cittadino inabile al lavoro e sprovvisto dei mezzi necessari per vivere ha diritto al mantenimento e all’assistenza sociale. I lavoratori hanno diritto che siano preveduti ed assicurati mezzi adeguati alle loro esigenze di vita in caso di infortunio, malattia, invalidità e vecchiaia, disoccupazione involontaria».

Pertanto, i due aspetti fondamentali in cui si estrinseca la materia della legislazione sociale sono:

• l’assistenza sociale, diretta ad assicurare ai lavoratori prestazioni necessarie per consentire loro di far fronte a bisogni naturali e generali e di condurre un’esistenza dignitosa;

• la previdenza sociale, diretta a tutelare il lavoratore quando si verifichino eventi dannosi quali malattia, infortunio, invalidità, vecchiaia o disoccupazione involontaria.

Ed è per questo che il programma di legislazione sociale include l’approfondimento del trattamento di fine rapporto (TFR) nonché dei meccanismi di integrazione della pensione e della previdenza complementare. Non solo. Costituiscono nucleo centrale della materia anche le tutele previste in costanza di rapporto di lavoro come gli ammortizzatori sociali nonché le misure di sostegno del reddito nelle ipotesi di cessazione del rapporto di lavoro.

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