La polizia municipale ha moltissimi compiti, che prevedono funzioni di vigilanza e tutela della sicurezza degli spazi pubblici del territorio di sua competenza.
Come la maggior parte dei pubblici impieghi, il percorso per diventare vigile urbano passa necessariamente per lo svolgimento e il superamento di un concorso pubblico.
In questa guida vedremo quali sono i requisiti, le modalità di partecipazione alle selezioni e i compiti della polizia municipale/locale.
Gli argomenti dell'articolo
Come diventare vigile urbano: i requisiti per partecipare al concorso
Per diventare un agente di polizia municipale è necessario superare un concorso pubblico per esami indetto dal Comune tramite un bando in cui sono indicati tutti i dettagli e le informazioni necessarie per partecipare alle prove.
Generalmente i requisiti per accedere al concorso sono:
- godimento dei diritti civili e politici
- età compresa tra i 18 e i 40 anni
- cittadinanza italiana
- non aver riportato condanne penali
- idoneità fisica e possesso dei requisiti psichici per obbligatori per il porto d’armi
- diploma di maturità
- possesso della patente B
Nelle grandi città e in quelle con grande affluenza turistica potrebbe essere richiesta anche la conoscenza della lingua inglese e il possesso della patente A.
Se invece si aspira a diventare comandante, ai requisiti sopra elencati va aggiunto il conseguimento della laurea, preferibilmente in Giurisprudenza, in Economia e Commercio o in Scienze Politiche.
Quali sono le prove del concorso
I concorsi per la selezione di agenti di polizia municipale sono banditi dai singoli Comuni, qualche volta tra loro associati. Non esiste quindi una procedura unica a livello nazionale ma sono possibili delle differenze a livello locale. In via generale, però si può affermare che le procedure normalmente prevedono una prova scritta e una prova orale, spesso precedute da una prova preselettiva.
Nella maggior parte dei casi questo tipo di concorso ha un numero limitato di posti ed è quindi possibile anche che venga istituita una prova preselettiva prima degli esami veri e propri, che comprende domande a risposta multipla di cultura generale o sulle materie giuridiche.
Il punteggio minimo per superare gli esami è di 21/30, la graduatoria finale potrebbe comunque essere influenzata anche da altri fattori come i titoli di studio o esperienza pregressa come ausiliare del traffico nello stesso o in altri Comuni.
Inoltre, come succede anche per tutti i concorsi che riguardano le forza armate e di polizia, i candidati dovranno sottoporsi necessariamente a visite psico-fisiche per accertare l’idoneità allo svolgimento del ruolo di vigile urbano.
Gli esami scritti si concentrano generalmente sulle materie giuridiche, ma le modalità di svolgimento possono variare: in alcuni casi è prevista la somministrazione di un questionario con domande a risposta multipla a cui va aggiunto un commento, altri possono prevedere lo svolgimento di un tema su un argomento specifico, mentre non mancano prove scritte per le quali è richiesta la simulazione della scrittura di un verbale.
In quest’ultimo caso il candidato dovrà stendere un verbale di accertamento su uno degli ambiti presi in esame: è perciò importante conoscere a chi indirizzare il verbale, la norma violata e l’illecito compiuto.
Le materie della prova orale sono le stesse di quella scritta, con focus specifico sulla conoscenza dello Statuto comunale.
La prova di efficienza fisica, a cui si accede tramite la presentazione di un regolare certificato medico, consiste invece nell’esecuzione di esercizi come ad esempio di sollevamenti alla sbarra, corsa, piegamenti sulle braccia e salto in alto.
Le materie richieste nei concorsi per polizia municipale
Il programma d’esame del concorso per diventare Agente di Polizia Municipale è vasto e variegato: le materie da studiare per raggiungere una preparazione completa sono diverse e abbastanza complesse, è necessario quindi pianificare in anticipo un intenso periodo di studi.
Generalmente gli insegnamenti su cui si focalizzano la prova preselettiva e l’esame scritto, e che sono richiesti anche per la prova orale, possono suddividersi in due blocchi: le materie istituzionali e quelle specifiche riguardanti l’attività che si andrà a svolgere.
Tra le materie istituzionali, la maggior parte dei bandi di concorso cita:
- diritto costituzionale
- diritto amministrativo
- diritto penale
- diritto processuale penale
- nozioni di diritto civile
- legislazione del rapporto di lavoro, con particolare riferimento agli Enti Locali
- legislazione in materia di tutela della privacy
- normativa in materia di depenalizzazione
- testo unico delle leggi di pubblica sicurezza
Le materie specifiche, invece, includono:
- legislazione sul codice della strada e l’infortunistica stradale
- normativa nazionale e regionale in materia di Polizia Locale
- legislazione di pubblica sicurezza
- legislazione edilizia e urbanistica
- legislazione ambientale
- disciplina del commercio e della somministrazione di alimenti e bevande
La prova orale consiste invece in un colloquio sulle materie oggetto dell’esame scritto.
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Chi è il vigile urbano e cosa fa
Prima di tutto un veloce chiarimento: ufficialmente l’espressione vigile urbano non è più corretta poiché da qualche tempo la qualifica è quella di agente di polizia municipale.
Ma l’espressione vigile urbano è talmente diffusa che vale la pena continuare ad utilizzarla.
A differenza delle altre forze di polizia, quella municipale o locale svolge la sua attività in un ambito territoriale ristretto che può coincidere con uno o più Comuni.
Le mansioni di un vigile urbano non riguardano soltanto il controllo della viabilità e le sanzioni amministrative, ma come vedremo è spesso impiegato in diversi settori come la tutela dell’ambiente e del territorio, la pubblica sicurezza, il controllo delle attività commerciali e la sensibilizzazione all’educazione stradale.
Regolazione del traffico e sanzioni amministrative
Una delle attività che impegna maggiormente i vigili urbani è sicuramente il controllo del traffico cittadino a cui vanno aggiunti altri servizi di sicurezza come la regolazione della viabilità nei pressi di scuole e uffici pubblici, di prevenzione e sanzione delle infrazioni delle norme del codice stradale, di assistenza e supporto alla rimozione di veicoli che intralciano la circolazione.
Attività di controllo e tutela dell’ambiente, del territorio e della qualità della vita
La polizia municipale svolge anche l’importante compito di garanzia del rispetto di tutte le norme e le ordinanze emanate dai comuni.
Inoltre può svolgere controlli sia in ambito edilizio, per impedire e frenare l’abusivismo, che in quello ambientale per assicurare la salubrità del territorio e intervenire in tutte quelle situazioni che possono mettere a rischio le sicurezza e la tranquillità dei cittadini.
Infortunistica stradale
La polizia locale è impegnata nel prevenire il verificarsi di incidenti sanzionando tutti quei comportamenti pericolosi che possono mettere in pericolo l’incolumità dei pedoni e degli altri automobilisti.
I vigili sono chiamati a intervenire anche in caso di incidente stradale già avvenuto, nello specifico i loro compiti sono quelli di rilevare le posizioni dei veicoli coinvolti, ascoltare le dichiarazioni dei proprietari dei mezzi incidentati e di eventuali testimoni, regolare la viabilità per garantire il più possibile il proseguo della circolazione.
Pubblica sicurezza
Di solito a garantire la sicurezza dei cittadini e la tutela della proprietà sono le forze dell’ordine, in particolare i carabinieri o poliziotti.
I vigili urbani però in base ad accordi tra comune e prefetto possono essere chiamati a supporto nel mantenimento dell’ordine pubblico.
Polizia giudiziaria
Se necessario, la polizia locale può essere chiamata a svolgere compiti normalmente affidati alla polizia giudiziaria come “prendere notizia dei reati, impedire che tali fatti vengano portati a conseguenze ulteriori, ricercarne gli autori, compiere gli atti necessari per assicurare le fonti di prova e raccogliere quanto altro possa servire all’applicazione della legge penale”, come prescritto dall’art. 55 del Codice di Procedura Penale.
Polizia commerciale
La polizia locale svolge anche attività di vigilanza e controllo sull’esercizio del commercio.
Ha il compito di prevenire e reprimere gli abusi a danno dei consumatori, anche attraverso il controllo dell’osservanza da parte degli operatori commerciali delle disposizioni in materia igienico-sanitaria degli esercizi e in materia di prezzi.
Può anche procedere alla verifica e al controllo dell’uniformità e della precisione degli strumenti usati per pesare e per misurare.
Altre funzioni
Gli altri compiti in cui possono essere impiegati gli agenti di polizia locale sono:
- affiancamento della protezione civile nella pianificazione e nella gestione delle emergenze in caso di terremoti e altri eventi calamitosi
- accompagnamento dei soggetti sottoposti a trattamento sanitario obbligatorio
- supporto agli uffici elettorali comunali
- controllo e gestione della segnaletica stradale
La polizia municipale può essere impegnata anche in progetti di educazione stradale nelle scuole con lo scopo di sensibilizzare gli studenti al rispetto degli altri e delle regole stradali.
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